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filecoin交易所(www.ipfs8.vip):央行副行长李波:重点增强对加杠杆行为、债务及金融周期的监测

约稿员 财经 2021-05-23 23 0

每经记者 肖世清 每经编辑 易启江

5月22日,2021清华五道口全球金融论坛上,中国人民银行副行长李波就“关于健全钱币政策与宏观审慎政策双支柱框架”揭晓了主旨演讲。其中,他提出,确立全笼罩的金融风险监测预警系统,重点增强对加杠杆行为、债务及金融周期的监测,有针对性地创设政策工具,做好重点领域的宏观审慎治理,逐步将主要的、主要的、有系统性影响的金融流动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎治理。

李波以为,实行好宏观审慎政策另有钱币政策,既需要宏观的、逆周期的和跨市场的视角,也需要落实到详细的羁系工具上去,也就是宏观政策落实历程中一些详细的、微观的羁系工具。

图片泉源:主理方供图

双支柱调控框架取得了起劲的成效

“双支柱调控框架把保持价钱稳固与维护金融稳固的两大目的有机连系,为新的历史时期维护我国宏观经济稳固和国家金融平安施展了主要作用。”李波示意,党的十九大明确提出“健全钱币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”,这是反思2008年全球金融危急的一个主要功效,也是借鉴国际共识并连系中国现实国情的一个有益探索。

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李波指出,中国在探索构建钱币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架方面起步对照早,也积累了不少有益的履历,取得了起劲的成效。例如,2003年人民银行最先引入贷款价值比要求,2013年牵头确立金融羁系协调部际联席 *** 制度,2017年第五次天下金融事情 *** 决议设立国务院金融稳固生长委员会等。

与此同时,李波也坦言,我国的双支柱调控框架照样处于起步阶段,仍然面临一些挑战。详细而言,一是宏观审慎政策的这个框架还不够健全和成熟。相比已经异常成熟的钱币政策框架,宏观审慎政策的降生时间还对照短,另有很大的发展空间。例如,在其他领域好比金融基础设施,另有跨境资源流动这些领域的宏观审慎治理或者说宏观审慎政策,现在还处于早期的探索阶段,相对共识也还没有形成太多。

二是从双支柱调控框架来看,金融羁系架构另有待进一步完善。实行好宏观审慎政策另有钱币政策,既需要宏观的、逆周期的和跨市场的视角,也需要落实到详细的羁系工具上去,也就是宏观政策落实历程中一些详细的、微观的羁系工具。

重点增强对加杠杆行为、债务及金融周期的监测

针对上述双支柱调控框架存在的不足,李波项出了三项政策建议。详细看来,一是要强化双支柱调控框架的协调配合,继续推动钱币政策调控框架从数目性调控为主,向价钱性调控为主转变,增强钱币政策操作的规则性和透明度。同时,在宏观审慎政策方面,充实行展宏观审慎政策结构性靶向调控的作用,针对房地产金融、跨境资源流动、债券市场等特定领域的潜在风险,实时接纳宏观审慎措施,提防系统性风险。

二是进一步健全宏观审慎政策框架。要研究加倍明确可量化的宏观审慎政策目的,包罗最终目的和中央目的;要明晰顶层架构和权责划分;明晰宏观审慎政策的治理架构。同时,推动形成科学有用的宏观审慎政策传导机制,提高宏观审慎政策执行的效率和有用性,确立全笼罩的金融风险监测预警系统,重点增强对加杠杆行为、债务及金融周期的监测,有针对性地创设政策工具,做好重点领域的宏观审慎治理,逐步将主要的、主要的、有系统性影响的金融流动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎治理。

三是进一步完善金融羁系框架。建议在未来的金融羁系体制的改造中,进一步统筹好我们的宏观政策和我们的羁系政策,同时要强化审慎羁系和行为羁系,落实功效羁系和目的羁系的要求,构建相符我国现代金融业生长特点、统筹协调、有力有用的现代金融羁系框架。可以思量将羁系部门的审慎羁系职能和行为羁系职能进一步明晰和分设。

封面图片泉源:主理方供图

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